Antecedentes
CDL, PP y PSOE han presentado propuestas para modificar el pacto de retribuciones. Las tres tienen en común la reducción a la baja de las retribuciones de los concejales.
El CDL abandonó su propuesta y en la pasada comisión de Hacienda se adhirió a la del PP, la cual fue aprobada con los votos de PP Y CDL.
En dicha comisión el Grupo Municipal Socialista presentó otra propuesta en forma de enmienda a la del PP. Dicha propuesta fue ignorada pese a suponer mayor ahorro para el Ayuntamiento.
Si quieres ver la hoja de cálculo con la comparativa de todas las propuestas pincha aquí.
Análisis comparativo de ambas propuestas
Como hemos comentado, en la propuesta del PSOE se genera mayor ahorro que con la del PP, así que, si se pretende ahorrar, nuestra propuesta es a priori mejor.
Al advertir esta circunstancia, el Concejal de Hacienda y Teniente de Alcalde del PP, Rafael Serralta, alegó que no se trataba de una cuestión de ahorro sino de justicia, ya que los concejales en el gobierno debían percibir más retribuciones que los grupos que forman la oposición. Como podemos ver en los gráficos siguientes, en ambas propuestas el PP percibe una cantidad de retribuciones significativamente superior a la del resto de grupos.
¿De dónde se extrae el ahorro en cada una de las propuestas?
En la propuesta del PP el ahorro viene dado por una reducción drástica de los recursos de los grupos minoritarios de la oposición IU y ADIi. El PSOE también ve disminuidos sus recursos de forma significativa en comparación con PP y CDL. Este último es el único grupo que no contribuye al ahorro en la propuesta del PP. Esta disminución radical en los recursos destinados a grupos de la oposición responde a la eliminación de sus dedicaciones exclusivas.
La propuesta del PSOE se basa en el pacto de retribuciones actual, que fue consensuado por todos los grupos a principio de legislatura y que tiene una vigencia de 17 años, por eso se respeta la proporcionalidad en la asignación de recursos y se aplica una reducción lineal de 31,5 % a todos.
Si lo analizamos por retribución anual por concejal, podemos ver que en la propuesta del PP, los concejales mejor retribuidos de media son con diferencia los del Partido Popular seguidos del concejal del CDL, pese a ser este el grupo con menor representación.
La propuesta del PSOE posibilita que los grupos de dos concejales o más puedan trabajar con una dedicación exclusiva, tal como se contempla en el pacto de retribuciones vigente. Como puede verse, el PSOE siempre es el gran perjudicado. Tanto en el pacto actual aún en vigor, como en ambas propuestas, los concejales del grupo mayoritario de la oposición siempre han sido los que comparativamente menos recursos han percibido de media, a favor de los grupos más pequeños. Así pues, parece que el rechazo a la propuesta del PSOE tampoco responde a un tema de justicia.
¿Por qué PP y CDL rechazan la propuesta del PSOE y prefieren la del PP?
Si la propuesta del PP no consigue mayor ahorro y queda descartado el argumento de un reparto más justo ¿qué razón es realmente la que hace que PP y CDL apoyen la del Partido Popular y rechace la del PSOE?
Existe una diferencia sustancial entre ambas propuestas:
En la propuesta del PSOE se respetan las dedicaciones exclusivas, aunque se especifica que serán de obligado cumplimiento (75% del sueldo de la alcaldesa) y si un concejal no quisiera dejar el trabajo habitual, esta persona deberá renunciar a la dedicación exclusiva y tendría que aceptar una dedicación parcial de menor retribución (42% del sueldo de la alcaldesa).
También se respeta que las secretarías de grupo podrán ser ejercidas por concejales siempre que no tengan el régimen de dedicación exclusiva, ya que, a tenor de las consultas que hemos realizado, es ilegal limitar este derecho.
En la del PP se eliminan las dedicaciones exclusivas a los grupos de la oposición y además se determina que un concejal no puede ostentar la secretaría de grupo. Estas dos medidas consiguen que ningún concejal de la oposición pueda trabajar a tiempo completo en la labor de control y fiscalización del equipo de gobierno formado por el PP y CDL.